【民眾新聞網曹景旭/編輯報導】
針對經濟部能源局提出的離岸風電第三區塊開發規則草案,引起許多外商開發業者反彈,其中主要爭議點包括:單一風場開發上限500MW、60%國產化,以及用台電迴避成本(非再生能源發電成本)做為綠電費率上限。
針對單一風場上限500MW,按經濟部的規劃,每兩年釋出3GW(10億瓦)裝置容量,會選出6家開發商投入開發。對此,有開發商認為國際趨勢是風機越來越大,限制500MW不符合國際趨勢,即便加上100MW的彈性空間,也有業者認為,一個大規模風場在施工、採購、營運甚至行政流程上,效率遠高於三到四個小型風場。對此,經濟部表示,有多家業者明確支持以500 MW為上限,此限制是為確保選商更具多元及競爭性。
有關國產化方面,沃旭能源總裁柏森文接受媒體訪問時指出:「目前台灣供應商在符合國際規範如期、如質交貨上仍遭遇一定難題」。對此,經濟部則回應,相較於第二階段,第三階段已經納入項目彈性及數量彈性,兼顧業者需求及本土供應鏈之長久穩定發展。
在費率上限方面,則有多家業者均提出質疑。先前環資中心報導,丹麥哥本哈根基礎建設基金(CIP)認為,離岸風電是綠電,不該以「台電迴避成本」設定上限,環境成本、社會成本也該納入考量。達德能源則認為,若離岸風場以0元得標,但再生能源發電未全數售予民間企業,台電以0元購買,可能有不當得利且違反再生能源發展條例的疑慮。
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能源局則表示,設定「迴避成本」上限,是為了讓風電業者往民間購電合約(CPPA)的方向走,販售綠電給市場上需要再生能源的企業。但能源局6日的新聞稿中也強調,多數業者確實建議提高競標價格上限,經濟部會把各界建議納入規劃考量因素之一,刻正研擬方案中。沃旭能源認為,500MW限制與國產化已經導致成本高昂,加上費率限制,無法反應風場開發成本,增加融資難度,也降低台灣對開發商的吸引力。
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